退役军人保障法草案全文三篇


出国留学 2020-06-08 15:02:26 出国留学
[摘要]《中华人民共和国退役军人保障法》是由中华人民共和国退役军人事务部起草的法案。 本站今天为大家精心准备了退役军人保障法草案全文,希望对大家有所帮助!退役军人保障法草案全文记者:请问《退役军人保障法》的制[db:cate]

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《中华人民共和国退役军人保障法》是由中华人民共和国退役军人事务部起草的法案。 本站今天为大家精心准备了退役军人保障法草案全文,希望对大家有所帮助!

  退役军人保障法草案全文

  记者:请问《退役军人保障法》的制定目前进展如何?有消息说法案有望今年提交两会。请问是否属实?

  任国强:我们注意到,退役军人事务部成立以来,围绕保障广大退役军人的合法权益做了很多工作。经向该部了解,为贯彻落实科学立法、民主立法、依法立法要求,广泛听取各方面意见建议,退役军人事务部日前形成了《退役军人保障法(草案)》征求意见稿,送中央和国家机关,各省、自治区、直辖市人民政府以及军队有关部门征求意见。草案贯彻习主席关于退役军人工作重要指示精神,坚持继承与创新有机结合,对退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待抚恤等做了整体设计和系统规范,建立了参战退役军人特别优待、为退役军人建档立卡、发放退役军人优待证、试行退役军人安置责任制和考核评价等一系列创新制度。

  目前,退役军人事务部正在抓紧梳理汇总各单位的意见,认真分析研究,反复与有关单位沟通协调,并认真对照中央军委政策制度改革工作会议精神对法律草案进行修改完善,待草案修改成熟后,将适时公开向社会征求意见,届时按程序提交人大审议。

  退役军人保障法草案全文

  0月16日,退役军人事务部正式开通官方政务微信,首篇发布4条消息,其中第三条《退役军人保障法(草案)》正征求中央和地方有关单位意见引起广泛关注,该条消息首次权威透露《退役军人保障法》(以下简称保障法)6项内容,公布4大创新制度,均涉及退役军人切身利益、回应了退役军人关切。

  原文表述如下: 草案坚持继承与创新有机结合,对退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待抚恤等作了整体设计和系统规范,建立了

  参战退役军人特别优待、为退役军人建档立卡、发放退役军人证、实行退役军人安置责任制和考核评价等一系列创新制度。

  这段话信息量很大,基本回答了三个大家十分关心的问题。

  一是《保障法》内容架构已经完成

  从退役军人事务部官微发布消息来看,《保障法》已经完成向中央和国家机关,完成向省、自治区、直辖市以及军队有关部门征求意见,正在收集梳理汇总,说明《保障法》内容早已完成。退役军人事务部还明确指出,会适时公开向社会征求意见,也就是说在根据前期征求意见进行修订后,会在年底前后向社会公开征求意见。

  

 

  组建大半年以来,通过艰苦卓绝努力,大家可以从钱锋副部长(上图右二)脸上读出些许轻松,因为《保障法》架构终于搭建完毕,基本框定为六项主要内容(移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、服务保障、优待抚恤),在征求各意见单位的建议后,这些内容还在得到不断完善和充实,下步重点是广大退役军人的意见建议。

  退役军人是一个巨大体量的群体,是人民群众重要组成部分,《保障法》针对关心关切,重在规范、重在约束、重在保护弱势群体、重在维护国家利益,《保障法》万众瞩目,各方面期待尤甚。退役军人事务部这次发布的消息,可以看出《保障法》经过几轮讨论论证,经过吸收各地试行好的经验做法,表述上会更加精准,内容更加切合实际和广大退役军人期盼。

  这部法规呼之欲出,中国的退役军人工作将迎来国家统一的行动,以前零散的、人为的、各自为政的行为将得到规范。法律是国家权力运行和国家意志的体现,国家意志进入退役军人工作,将使该领域更加公平公正。

  二是《保障法》通过施行时间可期

  现在是10月份,离明年全国人民代表大会召开尚有半年左右,对于《保障法》征求意见和修订完善过程来说,时间是十分充裕的。在这段时间内《保障法》可以上上下下充分征求意见建议,以期达到最大公约数,保证绝大多数退役军人权益得到有效保障,在提交给全国人民代表大会时,将会是一部凝聚全体中国人民意志的法律法规。

  前期大家都看到,全国人民代表大会将《保障法》列入立法规划,极有可能在明年人大会上通过,并能得到尽快实施。这是退役军人事务部工作效率的体现,也是广大退役军人热切期盼和推动的结果。

  “一万年太久,只争朝夕”。看到《保障法》在逐步向我们走近,作为退役军人心情是万分激动的,退役后的安置,退役后的优待优抚,退役后的保障将有法律条文予以确定,必将激发更多有志青年投身国防事业。

  三是《保障法》突出退役军人关切的重点内容

  从退役军人事务部发布消息来看,提到参战退役军人特别优待、为退役军人建档立卡、发放退役军人证、实行退役军人安置责任制和考核评价等创新制度,这些都是退役军人关注呼吁最多的问题,这些就是《保障法》立法关注的重点。也就是说,在保证普适性的基础上,要突出重点关注群体。

  网上有呼吁希望广大退役军人都能得到优待,冷静地想这种普遍优待很难做到,毕竟已经退出现役,已经不是现役军人,如果再实行乘车、景点免票等优待显然不合时宜。但是参加过战争的退役军人完全可以继续享受该项优待,体现社会对参战军人的特别尊崇。

  信息采集工作一直在不断进行,这是建档立卡的必然程序,也是精准掌握退役军人情况的必要方法,只要信息采集这项工作做得扎实了,建档立卡应该问题就不大,反之如果信息采集走了过场、沦为形式主义,这项工作效果就会大打折扣。

  退役安置一直是重点和难点,在这个领域积累的问题也最多,建立责任和考核评价机制,有利于约束非法和腐败行为,保证退役军人安置过程中的程序合法性,使有私心杂念的工作人员无空子可钻,有利于保护退役军人利益。在这个问题上,以后好说,因为有章可循、有法可依,矛盾还是前期的一些遗留问题解决难度极大,不知《保障法》会怎样表述和实施纠正,这也是一大看点。

  最后说说退役军人证,实际这个证件一直在发,这次《保障法》予以统一规范,也很有必要,证件上应该体现出服役的年限、基本贡献、应该享受的优待等等。也有人说在身份证上印上“退役军人”字样,这样的想法显然过于幼稚,具体原因就不展开说了。

  退役军人保障法草案全文

  退役军人事务部组建以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神,认真落实党中央、国务院决策部署,适应党和国家事业发展新形势,紧跟国防和军队改革新要求,积极回应广大退役军人和其他优抚对象对美好生活的新期待,坚持问题导向与目标牵引结合,深化改革创新,加快构建具有中国特色的退役军人工作政策制度体系,充分发挥法治的规范、引领、保障和推动作用。

  一、立足当前解决突出问题。系统梳理退役军人工作面临的矛盾问题和薄弱环节,会同相关部门积极研究对策措施,蹄疾步稳推进政策出台。一年多来,重点围绕退役军人党员组织关系转接管理、退役士兵安置、服役表现与安置相结合、退役军人就业创业、部分退役士兵社会保险接续、提高抚恤补助标准、悬挂光荣牌、退役军人信息采集、服务管理体系建设、信息化建设、加强信访工作等出台一系列政策文件。退役军人教育培训、困难帮扶、社会优待等政策文件也在抓紧研究制定。

  二、着眼长远加强顶层设计。紧紧围绕服务经济社会发展、服务国防和军队建设的方针,围绕让军人成为全社会尊崇职业的目标,加强退役军人工作政策制度顶层设计和整体谋划,努力构建以《退役军人保障法》《关于加强新时代退役军人工作的意见》为龙头,以行政法规和部门规章为主干,以相关配套文件为支撑的法规政策制度体系。今年初,退役军人事务部制定了2019年立法工作安排,分法律、行政法规、部门规章三个类别确定了10多个立法项目,每个立法项目均成立起草小组,明确任务完成期限和责任单位。为做好法律法规和政策文件研究制定工作,各相关单位深入基层一线调查研究,广泛听取意见建议,反复修改完善文稿。《退役军人保障法》草案争取今年下半年提请全国人大常委会审议。《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等行政法规规章的制定修订工作也在按计划有序推进。

  三、全面开展政策法规清理。为提升退役军人工作法治化、规范化水平,退役军人事务部组建伊始,即开展相关法律法规政策全面清理,对新中国成立以来所有涉及退役军人工作的法律、法规、规章和规范性文件进行大盘点,专门制定清理工作方案,成立清理工作领导小组,各业务司相应成立专项工作小组,合力推进清理工作。去年7月,全面清理工作领导小组第一次会议部署启动全面清理工作,要求各单位加强组织领导,以高度认真负责的精神做好清理工作,确保清理结果具有权威性,经得起历史和实践的检验。目前,全面清理工作已取得阶段性成果。

  下一步,我们将继续把建立健全政策法规作为重点任务,对退役军人政策制度进行系统梳理,完善配套政策,抓紧填补空白,为退役军人工作长远发展提供有力制度保障。

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