领导班子民主生活会对照检查材料

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　　领导班子民主生活会对照检查材料

　　为认真贯彻落实县纪委机关、县委组织部《***》精神，领导班子紧紧围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神主题扎实做好民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会会议方案、深化学习研讨成果、征求意见建议、开展谈心谈话、深查突出问题、撰写发言提纲，在此基础上，党组决定于*年1月17日召开民主生活会。根据会议主题，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，现对领导班子存在的理想信念、思想观念、工作作风等方面的问题向大家作深刻剖析。

　　一、存在的突出问题及表现

　　1、理想信念方面。在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，置声事外。

　　2、在思想政治建设方面。对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够，造成机关整体理论学习气氛不浓。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划，但班子成员往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多，事情做得多，忙于事务，疏于学习。

　　3、在纪律执行方面。虽然制定了有关学习制度、上下班签到制度、财务管理制度等比较齐备的制度，但执行得不够到位。如每半月一次的学习制度、请休假登记制度等，班子成员做得不够，没有起到表率作用。

　　4、在工作作风方面。工作思路不够开阔，与新形势、新任务的要求还有差距，采他山之石攻坚琢玉的本领还要继续加强，创新工作的能力还要继续提升。

　　5、组织生活方面。组织生活以学习传达文件精神为主，内容不够新颖。

　　二、产生问题的思想根源

　　1、理论武装不够。新形势下，领导班子没有能够像重视抓经济工作那样，时刻注重抓理论学习;政治理论学习满足于走过场、搞形式，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，没有细致深入地去分析思考、指导实践。致使学习制度难以坚持，学习时间难以保证。因而，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作失误。

　　2、宗旨观念意识不强，考虑上级多、服务群众少。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，领导班子在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能得到名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，等等;不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。

　　3、制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格，不到位。比如在学习制度、接待制度等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准接待的现象仍然存在。另外，没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下情面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义盛行，致使一些问题未能有效防范。

　　三、今后努力方向和主要整改措施

　　针对查摆的问题和原因剖析，领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实，不断推动各项工作再上新台阶。

　　1、抓制度建设管理。积极营造机关守纪律、讲规矩的浓厚氛围，建立健全机关各项规章制度，用制度规范和约束行政行为，用制度促进和提升行政效率，不断提升发展改革工作法治化、规范化、科学化水平。

　　2、抓班子能力提升。制定好年度学习计划，创新学习方式、拓宽学习内容，通过集中学习、微信群、QQ群等方式学习文件精神、交流工作心得、分享经验;积极主动对接上级主管部门，为班子成员争取更多的外出培训学习的机会，不断提升干部业务能力。坚持每天召开班子例会进行工作调度，坚持每星期开展集中学习，切实推进党员干部学习教育工作的常态化、制度化、系统化。

　　3、抓服务意识建设。深化为民的服务意识，围绕服务全县广大群众进一步转变服务方式、增设服务内容、提高服务能力。把服务群众作为发改工作的出发点和落脚点，进一步增强群众观点、增进群众感情、站稳群众立场，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事。认真履行为民服务承诺，因地制宜、因户施策，积极为挂点村、联系户办好事、办实事，扎实开展精准扶贫等工作，助力全县与全国同步迈入全面小康社会。

　　4、抓党风廉政建设。坚持把纪律和规距挺在前面，落实全面从严治党要求，严格履行‘一岗双责’，认真践行‘三严三实’，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受各方面严格监督。

　　领导班子民主生活会对照检查材料

　　根据某某市委组织部《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》文件精神，局党组对照主题，认真学习文件，广泛征求意见，深入交心谈心，全面梳理整改落实和意见征集情况，深刻剖析主观原因，实事求是制定整改措施。现对照检查如下：

　　一、学习贯彻党的十九大精神总体情况

　　我局党组结合实际情况，迅速行动，多措并举，组织动员学习党的十九大精神。一是同步收看现场学。提前下发通知，组织集中收听收看十九大开幕会、新一届政治局常委记者见面会、十九大报告专家解读等;借助就地资源、会议系统、互联网进行同步收听收看;利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机，组织单位跟进收听收看，确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。二是领导干部引领学。党的十九大召开第二天，专门召开班子会议、对照上级十条措施、研究制定学习贯彻党的十九大三十三条措施;会上，原文学习传达了党的十九大报告，并对报告中的新思想、新观点、新论断进行解解读，现场组织讨论发言;每个班子成员结合学习、理解和领悟情况，认真做好学习笔记，及时撰写心得体会，做到领导干部走在前列、先学一步。三是深入一线宣讲学。X月X日至X日，利用年终XX之机，派出由X名班子成员带队的工作组，在XX的同时第一时间搞好十九大精神宣讲，深入扶贫点XX村解读党的十九大精神。四是结合实践融入学。及时用大会精神统一思想步调，凝聚上下共识，推动单位建设全面发展、全面过硬。

　　二、存在的突出问题

　　(一)学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。

　　一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义，有时不求甚解、学用脱节现象。二是个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

　　(二)坚持请示报告制度方面存在的问题。

　　对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然局党组和班子成员在各种场合，多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项，但是仍有个别同志，对个人事项不重视，漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。局对此问题进行口头批评教育多，进一步的监督和管理较少。

　　(三)对党忠诚老实方面存在的问题

　　一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。二是纪律执行还不够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象，甚至在补缴党费过程中，个别党员有“怨言”。

　　(四)履职尽责方面存在的问题

　　一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如，虽然2017年局班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人，一定程度上增强了基层一线人员力量，但随着业务量的增加和工作标准的提高，全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出，干部加班较多，反映比较强烈，局班子对此情况很了解，但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然局班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力，但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。二是工作标准不高，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。三是对新常态下如何更好地开展工作，创新意识、进取意识不强，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。

　　(五)纠正“四风”方面存在的问题

　　一是形式主义方面，学习的自觉性和积极性有待进一步提高，平时学习的自觉性差，学习流于形式，不够深入，个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。二是官僚主义方面，存在着实际工作不深入，有检查验收做的就好，没有检查督促，做的就相对差些，在抓落实具体工作时，不是很好地去研究解决问题的办法，只停留在一定的层面上。三是享乐主义方面，有的同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，既不在思想上求真求实、深入研究问题，又不在工作上求进求为、锐意进取，但求保平安、消极守摊子，无所作为，得过且过。四是奢靡之风方面，办公住房虽然是租用，但也存在超标的现象。

　　(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题

　　一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然局党委对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够，没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。

　　三、存在问题的原因分析

　　一是思想不够解放，创新意识不强。在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要，创新意识不够，政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观，认为在工作中已取得了一定的成绩，保持现状已经不错了，在工作的创新和超前意识上做的不够，创新思路和精益求精上有待进一步提高。

　　二是工作思路不清，协调配合不够。班子成员之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。

　　三是服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够，这是服务意识不强的表现。应充分认识到我们的工作重点在乡村，工作对象是广大农民群众，要保稳定抓发展，必须充分了解群众所急所想，将矛盾化解在萌芽状态，要充分尊重农民意愿，保护好、引导好群众发展的积极性。

　　四是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。

　　四、改进方法和努力方向

　　1、坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。认真学习党的十九大精神，认真领会新时代中国特色社会主义思想，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力。

　　2、增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是强化领导班子的团结建设。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群、干群关系。

　　3、深入基层加强调研，切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层，针对改革、发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，了解群众疾苦，解决群众困难。

　　4、进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。能立即解决的立即解决，不能立即解决的限定工作时限办理。树立勤工作、求上进的良好氛围，创新工作方法，努力提高驾驭全局的能力，认真学习党的政策法律法规，不断总结经验，提高工作本领。

　　5、加强党内监督，充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作，牢固树立“共同目标”和“大局意识”，坚持好个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级的原则。领导班子要正确对待缺点错误，只有找准缺点，认识缺点，才能改正缺点，团结带领群众，集思广益，在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力，改进工作方法。

　　6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责，分管领导分工负责，全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;切实做到反对“四风”，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自己，又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题，加强机关建设，严肃机关工作纪律，坚决杜绝利用职权以权谋私，在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。

　　领导班子民主生活会对照检查材料

　　按照x党委部署，公司领导班子在会前认真学习文件精神和相关学习内容后，在广泛征求意见、谈心、谈话的基础上，班子集体围绕会议主题，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照党章党规和系列讲话，对照“四讲四有”合格党员标准，对照群众意见和正反典型，紧密联系班子集体的实际，认真进行对照检查。

　　一、存在的主要问题

　　(一)理想信念方面

　　1.对理想信念的崇高性和紧迫性认识不足。学习存在“重业务、轻理论”的思想，放松理论修养。对政治理论学习的重要性认识不足。对理想信念理解认识表浅，仅仅是为了学而学，深层次的思考和实践不足。比如，连续三年来的群众路线教育、三严三实和两学一做教育活动，大家按照学习计划要求学了好多，研讨了多次，但实实在在的理论水平的提升和精神信仰的提升还是不够突出明显。普遍存在自我感觉“大道理都懂”，政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求，我们基层企业干部主要是抓落实、做具体工作，只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了，从而淡化政治学习的效果性和党性修养，思想上放松警惕，“精神之钙”不足，理想信念淡化。

　　2.不注重学习思考，认知力低。不重视理论功底和理论素养的提升，对理论不熟悉，认为理想信念是在危急时刻对党员干部的考验，日常工作生活中反应不出来。在思想上有惰性，奉行经验主义、实用主义，学习态度消极。例如，在日常的工作中，忙于日常事务，学习兴趣不高，都是按中心组的学习计划要求去学习规定内容，被动学习，主动学习的意识不强，系统学习的时间精力的投入缺乏。学习效果不足，学习形式僵化，个人素养提高不够。对落实工作有用的学一点，关系不大的就走马观花浏览的看看，没有内化于心、外化于行。再如，对当前网络、手机微信等平台上散布的诋毁英雄人物、歪曲历史、社会不良现象的无端放大等一些歪曲离间党和国家的言论、文章、段子没有引起足够的警觉和坚决的抵制，辨别是非的能力不足，在思想上失去了对理想信念、宗旨意识等问题的深刻认知力。

　　3.党性修养弱化，标准要求降低。班子成员平均年龄偏大，“老资格”比较多，对自身的要求有所放松。进取精神和担当意识缺乏，敬业精神不强，缺乏责任，对形势任务和规矩意识认识不强，对自身要求不严，缺乏紧迫感和表率意识。例如，在领导班子成员提级廉政考试中，多名原班子成员廉政考试不及格，造成了非常被动的工作局面。再如，在“上级点”指出“推迟确认收入x万元;债权x万元、债务x万元清理不及时”等问题没有得到有效的落实和解决，工作存在本位主义思想，考虑问题时只以自己分管领域为中心，工作中重局部利益，轻整体利益。面对艰巨繁重的工作任务，畏难厌战现象还或多或少存在，没有从根本上想办法，存在等靠、推诿找客观的现象。

　　4.“四讲四有”践行不严。主要表现为宗旨意识淡薄，在联系服务职工、困难党员方面有差距。为职工群众办事方法简单，化解矛盾和问题的方法不多。在征求意见过程中，反映建议班子多关心和解决职工困难的比较集中。班子经过集体反思和剖析，日常工作中听取职工的呼声还不多，了解职工群众的困难还比较少，解决职工群众生产生活中的问题还不深入。如，班子成员与职工“面对面”、“一对一”谈心交流少，听取意见少，了解职工思想动态、真实想法、实际困难和影响公司生产经营深层次问题做得不够。再比如，职工群众提出“班子成员之间个别还存在有等靠思想，工作上只求过得去、不求过得硬，工作标准还需要进一步提高”。充分反映了职工对我们班子给予的高度信任，给予了充分的期望和寄托。

　　5.对xx改革发展信心和决心不足。尤其是面对非运输业发展壮大的攻坚作为、奉献担责不够。比如在公司开发的新项目推进、落地、增效上不能主动作为，讲客观困难的多，积极想办法、吃苦攻坚的劲头不足。在经营发展困局中，缺乏对复杂局面的研究和判断，闯市场迎挑战担当不够。又如：在征求意见中职工提出，班子整体改革创新发展意识不高。领导班子协同作战力不强，在困难面前凝心聚力的气势不够，工作中相互积极主动补台欠缺。这说明在企业经营工作处于瓶颈状态下，个别班子成员自我加压，争创一流的意识不强，主动担当创新发展的信心不强，导致企业市场竞争后劲不足。

　　(二)政治纪律和政治规矩方面

　　1.对政治政治规矩学习理解认识不到位，存在有个人行为上的自由主义。没有充分认识到《党章》《党规》的威严。通过一年来的学习教育，任然对党规党纪掌握的不是十分的熟悉。许多内容也只是泛泛学习，在理解、掌握、执行上没有形成连贯统一和严格落实。具体表现在个人行为上就是不能完全按照党员的标准严格要求自己。例如，在执行考勤制度上，带头模范作用不好，不能做到以上率下、身先士卒、以身作则。再征求意见中，职工提出“做好班子的带头示范作用，形成较好的工作氛围。”

　　2.规矩意识不强，把听来的小道消息当做“新闻”传播，有的同志对公司的一些未经讨论研究的方案想法等事情提前跑风透露出去。有的同志在工作中“爱国爱党”，在生活中对一些网络中传播的一些负能量的东西随意跟帖、点赞、传播。有时采取事不关己和只要管好自己即可的态度，在一定程度上也助长了不良习气的蔓延。

　　3.工作上存在本位性。重局部利益，轻整体利益。缺乏大局意识，片面强调本单位本部门局部利益，对公司、上级部署的全局性工作在与分管的部门工作发生冲突时，不能合理的参与配合，以自己的局部利益为重。比如，一年来的两学一做学习任务较为繁重，人员、时间难于有效的得到保证，请假、早退现象较为突出。

　　4.在履行党建职责方面有监管“不严”现象。一是在自觉履行党要管党、从严治党上做得不够好，有时认为能在一起工作是一种缘分，怕影响班子团结，怕失去亲和力，对同志的缺点和错误点到为止，不一针见血地加以批评制止;二是党内生活要求不严，重形式轻质量，没有充分发挥党内组织生活作用。例如，今年的几次主题研讨，对班子的发言材料依赖上级把关多，主要领导督促检查要求的少。造成几次材料重复修改多次。

　　5.班子成员对党的历史学习不够，对马克思主义的科学性、社会主义的必然性、中国共产党执政的合理性不能达到清晰的理解和认识，对党的理论体系和决策部署学习、研究、领会不深。比如，在“两学一做”四次的集中研讨中，每人的研讨发言中，对理论层面的研讨少，理解认识浅。再如，在撰写个人对照检查材料中，个别领导干部对理想信念问题与自身的实际工作行为不能很好地结合对照，理论悬空、认识肤浅、对照生硬，充分反映出理论指导实践不足。

　　(三)作风方面

　　1.进取精神不足，管理缺乏科学性和严谨性。具体表现在对二级机关的管理上没有形成统一规范和有效的考评机制。比如征求意见中职工提出“管理水平不够高。管理上出现松散，造成干部队伍中存在责任感和紧迫感意识不强、执行力不够强、执行制度不够严的现象，少数干部职工对工作热情不够高，奉献精神较差，从而影响着工作效率、工作效果和机关干部形象”。又如“培养下属方面，自己做得多，教下属方式方法少”等问题。

　　2.亲力亲为、以上率下的作风不够。以身作则、看齐意识不够突出。身教胜于言传，领导干部的示范引领作用发挥不够。具体表现在有些领导干部亲力亲为的工作找人代劳。比如在学习中，有等、靠现象，依靠下属提供现成的学习资料内容，不能根据个人的需要积极主动去学习、思考、研讨。

　　3.大局意识不强，存在有本位主义思想。在各自所分管负责的工作中，需要相互补位配合协调的工作时，存在以自己的工作为主，统筹协调性欠缺。比如，具体体现在“工作任务交织冲突时，不能科学合理的安排部署，站在本位立场去安排落实工作，造成下属为难，忙于应付、工作顾此失彼的现象。”

　　4.坚持民主集中制需进一步加强。具体表现在认真执行“三重一大”事项决策制度方面还存在差距。如，部分班子成员有“事不关己，高高挂起”和“一团和气”的思想怕别人分管的工作说多了影响班子之间的团结，对不是自己分管的工作会前调研思考的少，会上研究讨论随大流，没有切实站在公司大局的角度思考问题。

　　(四)担当作为方面

　　1.落实各子公司二级核算、独立闯市场的决策部署落实不到位。各分子公司多点开花、齐头并进、多元化发展的工作局面没有形成。例如，在年初公司党政联席会上的研究决定各子公司单独核算、自负盈亏的决策部署一年来，个别子公司仍然没有找到好的经营项目落地生根、开花结果;传统优势项目没有进一步做大做强;收益回报的项目推进迟缓。个别子公司两年来仍然处在亏损状态。

　　2.规范管理仍较为粗放。管理的人为性、随意性较大。没有形成依靠制度、严格有效执行落实制度的良好氛围。例如，在“上级点”的问题中指出“在用低值易耗品管理不规范，涉及金额3.98万元”和“劳务派遣用工不规范”等问题。

　　3.对分管的工作存在有不求有功但求无过的思想。工作创新上能力不足。在围绕中心工作上，缺乏主动作为、开拓进取的干劲，等政策靠指挥。具体表现在按照上级指示办，例如，在征集的基层意见中指出“怕干得多出错多，不敢主动干事，害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之”的问题。

　　(五)组织生活方面

　　1.党员意识有淡化倾向。表现在交纳党费有时不能主动自觉。如，有的班子成员在党费缴纳上没能够按照党章要求，每月主动向党组织缴纳党费，而是等党组织上门收取或是由他人代交、代收。

　　2.落实双重组织生活制度不自觉。主要表现在个别班子成员虽然能够参加双重组织生活会，但在参加基层党支部的生活会时身份摆不正确。如，在参加党支部或党小组生活会时，大部分班子成员都是以领导人员的身份去参加，会上作总结、提不足、讲要求，而没有真正地以一名普通党员的身份去开展批评与自我批评。

　　3.重业务轻党建，不能积极主动的按时参加党组织活动。比如，在工作任务繁重的情况下，在参加党内活动时有迟到早退、请假的现象。

　　(六)落实全面从严治党责任方面

　　1.“一岗双责”意识不强。有的班子成员对“以经营开发为中心”存在片面理解，认为经营工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”，认为抓经营开发、安全生产看得见、摸得着，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果，对安全生产、经营开发等工作思考多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。

　　2.存在压力层层递减的现象。从严治党、党要管党习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

　　3.“一岗双责”作用发挥不明显。班子成员对党风廉政责任制建设分工学习的不深入，落实的不到位，职责发挥不明显。如，工作中对分管部门、子公司只部署经营管理方面的任务，忽视了对党风廉政建设方面的要求。再如，未能够按照局党委、铁路局的要求每年为分管部门职工进行党风廉政教育。存在这些问题都是班子成员履行“一岗双责”义务方面还存在差距所造成的。

　　二、产生问题的主要原因

　　(一)理想信念有所弱化。只有坚定理想信念、增强“四种意识”的科学内涵，才会具有政治上的坚定性，才会自觉执行党的路线方针政策，才能抵制资产阶级腐朽思想的腐蚀，才会牢固树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为铁路现代化建设奋斗的理想信念。而在日常工作中，对领导班子理想信念等方面的思想政治建设重视程度不够。一方面，在繁重的事务性工作缠绕中放松了理论学习，在忙忙碌碌的经营活动中放松了思想改造。降低了学习标准，缺乏持续学习的热情和主动性，主动学习时间不多，没有突出学习的重点，更不关注知识的系统性。理论联系实际的学风不实，出现了不同程度的知识、技能的短缺，学习的效果难以保证，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，对坚定共产主义理想信念，坚定建设中国特色社会主义信心上存在不同程度的思想迷惘。另一方面，存在不良的思维方式和工作习惯，对公司当前发展存在的困难习惯于看表象，不看本质，对困难的原因分析不透，其内在联系不紧密，没能做到利用自己掌握的知识去研究规律，作出判断。正是由于理想信念弱化，导致个别领导人员看齐意识不够强，不与他人相互交流，不听支配、我行我素。从而造成思想观念跟不上铁路走向市场的新要求。

　　(二)组织纪律有所松懈。日常工作和生活中，公司领导班子成员没有严格把自己放在党的政治纪律约束之下，总认为政治立场不出问题就行了，日常议论议论上级决策，抱怨一下上级部署没什么，对一些同志出现的苗头性、倾向性问题也不及时提醒纠正、坚决制止。长此以往，口头上的牢骚甚至附和逐步转化成了思想上的认同，表现出了消极执行上级决策的行动，有些问题合意的就执行、不合意的就想想办法打折扣，搞变通，使该执行的纪律没执行好、该落实的工作落实不到位。对一些不正之风、不良倾向甚至采取了默认，一定程度上助长了有令不行、有禁不止的问题。正是这种纪律松懈思想存在，导致一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

　　(三)党性修养有所放松。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。不加强党性修养，思想就容易滑坡，作风就容易漂浮，各种问题就会随之而来。一方面，有些干部认为自己是老党员，受党教育培养多年，党性修养已经成熟，思想就有所松懈;一些干部认为自己年龄大了、为铁路也奉献了几十年了，工作上暂时“歇一歇脚、缓一缓气”没有什么大不了的，进取意识、奋斗精神有所消减，放松了党性修养和党性锻炼。由于这种思想上的松懈，导致一些干部精神颓废、得过且过，浑浑噩噩混日子。另一方面由于公司以生产经营为主，运输安全风险小，加之近年来市场竞争激烈，企业效益普遍下滑，使一些班子成员产生了麻痹的思想认识，降低了工作的紧迫感和责任感，放松了党性修养和锻炼。正是由于党性修养缺乏持久锻炼，导致了工作懈怠等问题的出现。

　　(四)宗旨意识有所淡化。一方面，没有深刻认识到“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，虽然公司领导班子一直强调要经常深入现场解决实际问题，但因工作急功近利，遇事考虑职工群众的困难和解决现场实际情况的能力不足，对职工群众中蕴藏的好的建议不够重视，导致没有很好地回到群众中去，群众观念日益淡化，偏离了为谁掌权、为谁服务的正确方向。另一方面，铁路走向市场的思想没有真正转变，对铁路服务工作要始终坚持“让人民群众满意”的根本标准认识不够，传统思想依然存在，缺乏换位思考。不能完全从践行苦干实干的宗旨出发，把推动中国特色社会主义事业和推动铁路发展当成了口号。正是由于宗旨意识淡化，致使领导班子服务职工群众的意识和能力出现衰减。

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　1.加强学习，提高班子政治理论素养。首先，在班子中树立终身学习理念，任何时候始终保持思想上政治上的清醒和坚定，鼓励领导班子处理好工学矛盾，深入持久地学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从思想认识入手解决突出问题，结合公司实际，把学习教育引向深入。其次，对党委中心组学习进行重点加强。引导班子成员抓好自学，突出集中研讨，围绕破解公司安全生产、经营管理、新项目开发等方面的难题，有计划、有目标、有针对性地确定研讨课题，按照班子成员责任分工进行分劈，每季度带着问题开展1次专题学习讨论，确保所讨论的问题得到解决，杜绝搞形式主义。坚持每月2次集中学习，坚持不懈地强化对党中央、总公司党组和局党委、铁路局各项指示精神的学习贯彻力度，强化班子成员对合同知识、市场营销及法律法规知识的学习补强，提高政治理论素养。第三，不断强化党风廉政教育。加强领导班子成员对《党章》《准则》《条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等条文的学习教育。定期组织班子成员开展廉政谈话和参观廉政教育基地，强化廉政警示教育，切实把反腐倡廉与具体工作结合起来，使各项工作更加符合公司实际。

　　2.从严管理，强化班子纪律规矩意识。在今后的工作中，一是要求领导班子成员每周抽出4个小时自学党章、党史、马克思基本理论等内容，进一步坚定自身的党性意识和宗旨意识。坚决抵制一切反对党和政府的言论，维护党中央权威。二是及时将铁路局转型发展的相关政策传递到每名干部职工，鼓舞干部职工树立信心、干事创业，同时，充分发挥领导班子的集体智慧，积极为企业发展创造条件。三是加强企业内部的团结统一，把“懂团结是大智慧、能团结必有大作为”当做衡量班子建设的重要标准。领导班子成员做到勤沟通、多协调，相互信任、相互理解、相互激励、相互关心;班子成员与中层管理人员和职工群众利用每月调研和谈心的时机，加强谈心交心，深入了解实际困难，切实解决疑难问题，使全公司心往一处想、劲往一处使，达到团结统一的目的。要高质量开好每年的领导班子民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，不搞好人主义，通过生活会真正达到吃药治病的最终目的。还要切实改正部分班子成员偏袒护短的问题。在今后的工作中，领导班子成员要坚决做到一碗水端平，特别是要加强对自身分管部门的管理，在工作上要求比其他部门要更为严格，标准更高。

　　3.健全制度，加强班子队伍能力建设。一是引导班子成员带头践行社会主义核心价值观和中华传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，坚决抵制不良风俗和歪风邪气，带头坚决执行中央“八项规定”，在管好自身的同时，要对家人和身边的工作人员严格管理，树立良好的家风和从业道德。二是坚持民主集中制。今后工作中，强化领导班子民主集中制的落实。坚决做到该上会研究的事情，绝不少数人通气就执行。会上研究内容，提前2天通知全体班子成员，给班子成员留下充分思考的时间。会上发表意见坚决杜绝简单同意或迎合他人的意见，从而保证民主集中制的深入落实。三是健全完善领导班子“三重一大”事项决策制度。对“三重一大”范畴的事项，确保100%上会讨论形成决议，不搞一言堂。班子成员杜绝不作声、不表态现象，意见不统一时，严格按照少数服从多数的原则，不折不扣地执行集体决议，坚决反对“会上不说、会下乱说，当面不说、背后乱说”的行为。四要拟定公司机关作风考核办法，加强和班子和队伍建设。

　　4.敢于担当，提升班子整体功能发挥。一是在领导班子中大力倡导求真务实的工作态度，培养说实话、拿实招、办实事、求实效的工作作风。坚决整改自我加压、争创一流的意识不强，导致企业市场竞争力不足、抗风险能力较弱的问题;坚决整改习惯于凭经验管理，运用科学管理手段不够好的问题;坚决整改工作积极性不高，缺乏高昂的热情和拼搏干劲、奋斗精神的问题。强化领导班子积极跑市场、拓经营，找项目，增强企业抗风险能力，提升企业经营品质。二是强化领导责任担当意识。党政正职每月利用日常工作交流与副职面对面谈心不少于4次，深入了解和全面掌握班子成员日常工作推进情况，提升班子成员工作过程中的责任担当。按照责任分工，鼓励、激励班子成员积极探索分管范围内的工作推进和创新。三是强化内部管理。今后工作中，要对公司各类管理制度进行一次彻底的清理，对不符合公司实际的及时进行清退，对合同管理、债权签认等风险防控及其他制度中存在的漏洞及时健全和完善，彻底把权力关在制度的笼子里。

　　5.履行义务，认真落实组织生活制度。一是增强领导干部党员意识，按时足额交纳党费。让领导人员时刻感到每一次交纳党费，对自己都是一次党性的唤醒，是一个自我警醒、觉悟提升的过程。二是定期参加双重民主生活会。党员领导干部既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在党支部、党小组定期召开的的组织生活会，绝不允许有任何不参加党的组织生活会、不接受党内外群众监督的特殊党员。无论对于党员领导干部自身加强党性修养，增进同志间的思想交流，密切上下级关系，还是对于加强广大党员对党员领导干部的民主监督，增强党组织的活力，都具有非常重要的意义。

　　6.从严治党，强化党政主体责任发挥。一是狠抓责任落实。在工作中要吸取和改正之前存在的党政组织在党风廉政责任制建设过程中主体责任发挥不到位，党政第一责任人意识不强的问题，要切实将责任扛在肩上，重要事情做到亲自部署、亲自上手，亲自抓推进、亲自抓落实。特别是针对企业党风廉政内控机制建设方面，要亲自协调指导班子成员逐项缕清公司的重要事项，逐条建立内控措施，严格按照工作流程推进，为公司党风廉政建设奠定坚实的基础。二是强化“一岗双责”意识。将党风廉政责任制纳入中心组学习，在思想认识层面进一步强化班子成员“一岗双责”意识，工作中要求班子成员在部署经营管理工作的同时部署党风廉政建设工作，在检查指导工作的同时一并检查党风廉政建设情况，从而形成党风廉政建设工作与经营管理工作同推进、共落实的常态化管理机制。

　　2017年，公司领导班子将以一副崭新的面貌投入工作，主动深入一线、走进职工群众，认真履职尽责、主动引领担当。

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